币圈搬运工 
加拿大将只批准“优质货币”型稳定币
加拿大央行（Bank of Canada）近日明确表示，将在2026年即将出台的稳定币监管框架中，仅允许那些与央行货币挂钩、具备高流动性和充分储备支持的“优质稳定币”进入市场。此举旨在确保稳定币真正发挥“好钱”（good money）的功能——如同纸币或银行存款一样安全可靠。
加拿大央行行长蒂夫·麦克莱姆（Tiff Macklem）在蒙特利尔工商会发表讲话时强调：“我们希望稳定币成为‘好钱’，就像钞票或银行账户里的存款一样。”这一表态标志着加拿大正加速构建兼顾创新与风险控制的数字金融体系。
“好钱”标准：1:1锚定与高质量储备资产
麦克莱姆指出，获准在加拿大发行的稳定币必须严格以1:1的比例锚定一种央行发行的法定货币（如加元或美元），并由“高质量流动性资产”（High-Quality Liquid Assets, HQLA）全额支持。这类资产通常包括国债、短期国库券等可在市场紧急情况下迅速变现的工具。
监管要求全面升级
根据2025年11月初发布的联邦预算报告，加拿大将对稳定币发行人施加多项强制性义务，包括：
- 持有足额、透明且可审计的储备资产；
- 建立清晰、可执行的赎回机制，确保用户随时能按面值兑回法币；
- 实施全面的风险管理框架，涵盖运营、网络安全及数据隐私保护；
- 定期向监管机构提交合规报告，并接受第三方审计。
全球监管浪潮下的加拿大路径
加拿大的稳定币监管动向并非孤立事件。2024年7月，美国通过《GENIUS法案》，建立了全球迄今最系统的稳定币监管框架；英国和中国香港也在近期相继推出各自的规则草案。在此背景下，加拿大选择了一条“补充而非替代传统银行体系”的路线。
值得注意的是，加拿大已于2024年9月正式放弃推进央行数字货币（CBDC）计划。麦克莱姆当时解释称，“目前尚无足够理由证明CBDC对加拿大公众具有不可替代的价值”。这使得合规稳定币成为其推动支付现代化的关键抓手。
配套基础设施同步推进
为支持新型数字支付生态，加拿大正在同步建设两大金融基础设施：
| 项目 | 功能 |
|---|---|
| 实时支付系统（Real-Time Rail） | 实现企业与消费者之间的即时、7×24小时资金结算 |
| 开放银行框架（Open Banking） | 允许用户授权第三方安全访问其金融数据，便于跨机构比价与迁移服务 |
Coinbase加拿大首席执行官卢卡斯·马西森（Lucas Matheson）此前向CBC表示：“这些新规将彻底改变加拿大人使用金钱和互联网的方式。”随着稳定币市场规模预计从当前的3136亿美元增长至2028年的2万亿美元，加拿大正试图在创新与金融稳定之间找到平衡点。
常见问题解答
哪些稳定币未来可能在加拿大合法发行？
只有满足1:1锚定加元或美元、由国债等高质量资产全额储备、并通过加拿大金融监管机构审批的稳定币才被允许运营。例如类似USDC或未来的“合规版”USDT可能符合条件，但算法稳定币（如UST）将被排除。
普通用户如何确认自己使用的稳定币是否合规？
加拿大将建立官方注册名单，所有获批稳定币发行人必须公开披露储备构成、审计报告及赎回流程。用户可通过加拿大金融机构监管办公室（OSFI）官网查询白名单。
若稳定币发行方破产，用户资金是否有保障？
根据新规，稳定币储备资产必须与发行方自有资产隔离存放，且需由持牌托管机构保管。这意味着即使公司倒闭，用户仍有权优先赎回对应资产，但不享受存款保险（CDIC）覆盖。
加拿大为何放弃CBDC却支持稳定币？
央行认为现有银行体系已能满足多数支付需求，而私营稳定币在跨境、小额高频场景更具效率。通过严格监管引导私营部门创新，比自建CBDC更符合成本效益原则。
新规则何时生效？对加密交易所有何影响？
完整法规预计2026年实施，但2025年起将启动试点申请。所有在加拿大提供稳定币交易或钱包服务的平台（如Coinbase、Kraken）必须提前申请牌照，否则将被禁止运营相关业务。