特朗普政府国家安全战略为何未提加密货币？

尽管加密货币与全球金融体系的联系日益紧密，且前总统唐纳德·特朗普本人多次强调美国在该领域需保持领先地位，但其政府最新发布的《国家安全战略》文件中却未直接提及“加密货币”或“区块链”技术。这一遗漏引发行业内外广泛关注。

该战略文件于周五发布，明确将人工智能（AI）、生物技术与量子计算列为美国“核心、至关重要的国家利益”。文件指出：“我们希望确保美国的技术和标准——特别是在人工智能、生物科技和量子计算领域——引领世界前进。”然而，对于近年来迅速发展的数字资产生态，文件仅以模糊措辞间接涉及。

战略中的隐性信号：金融主导地位与数字创新

尽管未点名加密货币，文件中有一处表述可能暗含对其的认可：“美国将利用其在数字金融与创新领域的领导地位，维护并扩大金融部门的全球主导地位，确保市场流动性与安全。”这一段落被白宫特别高亮，暗示政策制定者或许已将加密技术纳入“数字金融”范畴，只是未予明示。

“我们不希望中国成为全球加密领域的第一。”——唐纳德·特朗普，2024年接受CBS《60分钟》采访

值得注意的是，中央情报局（CIA）副局长迈克尔·埃利斯今年5月曾公开表示，加密货币是“另一项关键技术竞争领域，美国必须确保自身相对于中国及其他对手的优势地位”。这与国家战略文本的沉默形成鲜明对比。

尽管战略文件未明确提及，特朗普政府在2024年实际上推动了一系列有利于加密行业的政策：

这些举措显著提升了传统金融机构对加密技术的接纳度，也为行业注入了政策确定性。

在国家安全战略发布后的周末，比特币价格一度跌破90,000美元。市场关注点不仅在于加密政策缺失，更在于文件中对盟友防务支出的强硬要求——呼吁北约成员国将国防开支提升至GDP的5%（目前为2%）。此举可能推高政府借贷与通胀压力，进而影响美联储降息预期。

当前，加密市场正高度聚焦美联储本周的利率决议。根据CME FedWatch工具数据，市场对25个基点降息的预期概率高达88.5%。历史表明，降息周期往往刺激投资者转向高风险资产，包括比特币等数字资产。

可能出于术语归类考虑——政策制定者或将加密技术纳入更广泛的“数字金融”或“新兴技术”范畴，避免单独突出某一细分领域；也可能因内部协调尚未达成统一表述。

是的。除公开表态外，其政府已推动多项实质性政策，包括立法、行政令及资产储备机制，显示出系统性支持态度，而非仅停留在言论层面。

短期影响有限。因具体监管由财政部、SEC等机构执行，而国家战略更多是方向性宣示。只要配套政策持续落地，行业仍可稳健发展。

这是由美国政府依法罚没的加密资产（如来自丝绸之路等案件）组成的战略储备，目前正探索通过司法拍卖回购等方式，在不增加财政支出的前提下扩大持仓。

极为关键。低利率环境降低持有现金收益，促使资金流向高风险高回报资产。过去三次降息周期中，比特币均在6–12个月内出现显著上涨，因此市场高度敏感。