Coinbase 2025透明度报告：超半数执法请求来自美国境外

全球知名加密货币交易平台Coinbase近日发布了其2025年度透明度报告，揭示了过去一年中来自全球执法机构的数据请求激增趋势。报告显示，在2024年10月至2025年9月期间，Coinbase共收到来自执法部门的12,716项正式法律请求，较2024年同期增长19%。值得注意的是，其中超过一半（53%）的请求源自美国以外的国家和地区。

全球执法请求分布：美欧澳主导

尽管美国仍是单个国家中请求量最高的来源地，但国际请求的比重正显著上升。报告显示，80%的全球执法请求集中于六个国家：美国、德国、英国、法国、西班牙和澳大利亚。

• 美国：5,444项请求，连续三年位居榜首
• 欧洲五国合计：约占总请求量的30%
• 其他地区：包括亚洲、拉美和中东，占比虽小但呈上升趋势

Coinbase强调，这些请求主要涉及“传票、法院命令、搜查令及其他正式法律程序”，且绝大多数与刑事案件调查相关。公司表示：“如同往年，我们收到的全球及美国境内请求，绝大多数均来自执法机构，用于刑事执法事务。”

用户隐私与法律义务的平衡

面对日益增长的政府数据调取需求，用户对金融隐私的担忧不无道理。对此，Coinbase在报告中明确指出：“若请求符合我们所适用的法律，公司有义务予以回应。”这一立场体现了其在合规与用户权益之间的谨慎权衡。

“我们致力于保护用户隐私，但同时也必须遵守司法管辖范围内的合法要求。”

值得注意的是，Coinbase近年来与美国政府关系日趋紧密。自唐纳德·特朗普总统上任以来，CEO布莱恩·阿姆斯特朗频繁出入国会大厦，并曾派代表出席2025年10月在白宫举行的筹款晚宴。这种政商互动可能影响其未来在监管环境中的角色定位。

高层人事动向引发政策联想

前Coinbase顾问或执掌美联储

随着现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔的任期将于2026年5月结束，接任人选备受关注。预测平台Polymarket目前最看好凯文·哈塞特（Kevin Hassett）——他曾任特朗普政府经济顾问，并担任Coinbase顾问委员会成员。

若哈塞特最终获提名，这或将标志着加密行业与美国最高金融监管机构之间建立更直接的联系。尽管顾问身份不等于政策立场，但此类人事动向无疑会引发市场对监管风向变化的猜测。

合规压力下的行业困境

与此同时，加密项目正面临反洗钱（AML）法规与用户隐私权之间的根本性冲突。正如某行业杂志所指出：“当隐私保护与AML义务无法兼容时，许多项目陷入‘不可能的选择’。”Coinbase作为合规先行者，其应对策略或为行业提供参考范本。

国家/地区	执法请求数量（2024.10–2025.09）	同比变化
美国	5,444	+12%
德国	约1,100	+24%
英国	约950	+18%
法国+西班牙+澳大利亚	合计约2,300	+22%

常见问题解答

Coinbase是否会未经用户同意就交出账户信息？

不会。Coinbase仅在收到符合法律效力的正式文件（如法院命令或搜查令）时才会披露用户数据，并会评估每项请求的合法性与必要性。

非美国用户的数据是否受美国法律管辖？

是的。由于Coinbase总部位于美国，其全球业务均受美国法律约束，包括《云法案》（CLOUD Act），这意味着即使用户身处海外，其数据仍可能被美国执法机构依法调取。

如何降低自己的交易信息被执法机构查询的风险？

遵守所在国法律法规、避免参与可疑交易是最有效方式。使用合规交易所并完成KYC认证反而有助于建立合法身份，减少被误判为高风险用户的可能性。

2025年哪些国家对加密调查最活跃？

除美国外，德国、英国、法国、西班牙和澳大利亚是执法请求最多的五个非美国家，合计占全球总量的近三成，反映欧美澳在加密监管上的高度协同。

如果我的账户被执法机构调查，我会收到通知吗？

通常情况下会，除非法律明确禁止通知（如涉及国家安全或正在进行的秘密调查）。Coinbase表示会在法律允许范围内尽可能告知用户相关请求。