瑞士将加密资产税务信息自动交换规则推迟至2027年实施

瑞士联邦委员会与国际金融事务秘书处于近日宣布，原定于2026年启动的《加密资产报告框架》（Crypto-Asset Reporting Framework, CARF）虽仍将如期写入法律，但其实际执行——即与其他国家自动交换加密账户税务信息——将至少推迟至2027年。这一决定的背后，是瑞士政府对合作国家名单尚未达成最终共识。

CARF推迟实施：法律落地与执行脱节

根据官方声明，CARF相关条款仍将于2026年1月1日正式纳入瑞士法律体系，但实际数据交换工作不会同步启动。瑞士联邦税务委员会已“暂停审议”拟开展数据交换的伙伴国名单，成为此次延期的直接原因。

此举反映出瑞士在平衡国际合作义务与本国金融隐私传统之间的谨慎态度。尽管OECD早在2022年就推动CARF作为全球反避税工具，瑞士仍坚持对合作对象进行严格筛选。

全球CARF进展：75国签署，部分新兴市场暂未加入

经济合作与发展组织（OECD）数据显示，目前已有75个国家和地区承诺在未来两至四年内实施CARF，涵盖欧盟主要成员国、英国、日本、韩国、澳大利亚等发达经济体，以及阿联酋、新加坡等金融中心。

然而，阿根廷、萨尔瓦多、越南和印度等国家尚未签署该框架。值得注意的是，萨尔瓦多虽为全球首个将比特币列为法定货币的国家，却仍未加入CARF，凸显其在监管路径上的独特选择。

“CARF的核心目标是确保加密资产交易不再成为跨境逃税的灰色通道。”——OECD官方说明

瑞士本土合规支持：过渡条款减轻企业负担

为帮助本国加密企业适应新规，瑞士政府同步推出一系列过渡性措施，包括简化报告流程、提供技术指引及延长初期合规宽限期。这些安排旨在“降低合规成本，提升实施可行性”。

国际动态呼应CARF趋势

巴西正考虑对跨境加密转账征税，以向CARF标准靠拢；
美国白宫近期审查了国税局（IRS）加入CARF的提案，意在强化对使用境外交易所的美国纳税人的资本利得监管；
行业分析指出，若美国正式加入，将极大提升CARF的全球覆盖力与执行力。

常见问题解答

瑞士为何不按原计划在2026年就开始交换数据？

因为瑞士尚未确定与哪些国家建立数据交换伙伴关系，政府认为需确保合作方具备同等数据保护标准和互惠机制，因此暂缓执行。

瑞士加密公司现在需要做什么准备？

尽管数据交换推迟，企业仍需从2026年起按新法收集客户税务信息（如居住国、税号等），并建立符合CARF格式的报告系统，以便未来顺利对接。

如果我的加密资产存放在瑞士平台，会被自动报给中国税务局吗？

目前尚不确定。只有当瑞士与中国正式签署CARF双边协议后，相关信息才可能被交换。截至2025年底，两国尚未公布此类安排。

CARF要求报告哪些具体信息？

包括账户持有人身份、税务居民国、账户余额、年度交易总额（买入/卖出/转账）、以及所涉加密资产类型等，类似于传统金融账户的CRS报告内容。

其他国家是否也推迟了CARF实施？

多数签署国仍按OECD时间表推进，预计2026–2027年陆续启动首次交换。瑞士是少数明确宣布延期的主要金融中心，凸显其审慎立场。